第十三屆全國運(yùn)動會即將開幕，來自全國各地的運(yùn)動健兒將會聚津門，消防安保工作也面臨著前所未有的考驗。如何在不影響場館建設(shè)進(jìn)度的情況下，嚴(yán)格消防設(shè)計規(guī)范，把好消防審核驗收關(guān)？如何采取更高效的方法，及時發(fā)現(xiàn)消除各類消防安全隱患和違法行為？消防部門以“四個確?！睘楣ぷ髂繕?biāo)，超前謀劃、主動服務(wù)，以無厚入有間的辦法解決了一道道安保難題。
超前謀劃 48個消防安保團(tuán)隊入駐
消防部門早在2016年就啟動了全運(yùn)會消防安保摸底調(diào)研工作，編制下發(fā)了《第十三屆全運(yùn)會消防保衛(wèi)工作方案》，成立了消防安保組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定出臺了《消防安保團(tuán)隊工作標(biāo)準(zhǔn)》《涉賽場所消防安全十項標(biāo)準(zhǔn)》等4個規(guī)范性文件，明確了“四個確保”工作目標(biāo)，列出100項任務(wù)清單及完成時限。按照“一場館一團(tuán)隊”工作要求，組建了48個消防安保團(tuán)隊入駐涉賽場館和全運(yùn)村。
拿好標(biāo)準(zhǔn)尺 把好場館消防安全質(zhì)量關(guān)
涉賽場館不但是運(yùn)動健兒比拼的賽場，更是消防安全工作的重中之重。涉賽場館，特別是新建場館的消防安全建設(shè)質(zhì)量成為有效降低火災(zāi)風(fēng)險的第一道關(guān)口。但由于賽期將至，建設(shè)工期緊張，如果按照常規(guī)“審核圖紙、驗收工程”兩步走的模式，不但涉賽場館建設(shè)無法如期完成，建筑消防安全質(zhì)量更無從談起。對此，市公安消防總隊前移關(guān)口，主動為建設(shè)單位提供技術(shù)服務(wù)，開通了涉賽場館行政許可“綠色通道”，指定專人跟蹤指導(dǎo)，及時督改建設(shè)工程消防隱患問題，積極推進(jìn)消防驗收工作。截至目前，已建成的新場館全部通過消防驗收。
強(qiáng)力排查 涉賽場館周邊火災(zāi)隱患限時清零
自去年起，市公安消防總隊抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項督導(dǎo)組，連續(xù)開展涉賽場館督導(dǎo)檢查，共提出隱患問題274條，分三批向全運(yùn)會組委會進(jìn)行專題匯報，督促相關(guān)部門等落實(shí)隱患整改資金2400余萬元。問題比較突出的天津奧林匹克中心體育場、天津民航大學(xué)體育館等5處涉賽場館的消防安全隱患已經(jīng)得到整改。組織專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊對全部涉賽場所進(jìn)行消防安保評估，共發(fā)現(xiàn)各類隱患問題353條，并指導(dǎo)場館逐一落實(shí)整改。在此基礎(chǔ)上組織各地消防機(jī)構(gòu)與公安派出所密切配合，加強(qiáng)對涉賽場館周邊單位、社區(qū)的排查力度。截至目前，先后共檢查涉賽場館及周邊單位2914家次，督改隱患4697處，開展消防宣傳教育培訓(xùn)593次。
加強(qiáng)防控 凈化全市消防安全環(huán)境
提請全運(yùn)會組委會下發(fā)了《第十三屆全國運(yùn)動會消防安全工作方案》，推動行業(yè)系統(tǒng)主管部門履行消防安全職責(zé)，創(chuàng)新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。在此基礎(chǔ)上，市公安消防總隊在全市構(gòu)建了“大網(wǎng)格”243個、“中網(wǎng)格”4334個、“小網(wǎng)格”10.3萬個，全市86.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。86.1%的社區(qū)已建成微型消防站，并建立健全值班值守、防火巡查制度。全市134個商業(yè)、旅游、開發(fā)區(qū)已建成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作組織118個。連續(xù)部署開展了足療汗蒸、集貿(mào)市場、集體宿舍、體育場館、倉儲物流企業(yè)、電氣火災(zāi)和居住類高層建筑等7項消防安全檢查工作。上半年，全市消防部門檢查單位7.3萬家，發(fā)現(xiàn)督改隱患8.3萬處，同比去年，分別上漲了116.6%、311%,有效凈化了本市整體消防安全環(huán)境。
嚴(yán)格責(zé)任 倒逼責(zé)任落實(shí)
火災(zāi)隱患的排查整治是在未發(fā)生火災(zāi)時，對機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位進(jìn)行日常檢查，旨在消除各類不安全因素，杜絕消防違法行為，最大限度地避免火災(zāi)事故發(fā)生。那著火后，消防部門除了調(diào)查起火原因，依法進(jìn)行罰款處理外，還能有什么后續(xù)跟進(jìn)舉措呢？長期以來，這個問題一直困擾著一線消防監(jiān)督員。在這方面，本市消防部門探索出了一條深度追責(zé)的可行之路。
今年以來，市公安消防總隊按照“隱患就是事故、事故就一定要處理”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”追究。市公安消防總隊規(guī)定，發(fā)生火災(zāi)后，屬地公安消防支隊火調(diào)人員第一時間介入，調(diào)查起火原因，明確火災(zāi)事故單位責(zé)任。對已經(jīng)涉嫌觸犯法律法規(guī)底線的，加大追責(zé)力度。入夏以來，本市已先后對18名火災(zāi)事故相關(guān)責(zé)任人依法予以刑事拘留，并將其中構(gòu)成“兩罪”的5名火災(zāi)事故責(zé)任人移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，市公安消防總隊采用函告等方式，發(fā)動政府和相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅追究火災(zāi)責(zé)任?！皟蓚€責(zé)任”的追究，讓事故單位責(zé)任人為一味追究經(jīng)濟(jì)效益、忽視消防安全的愚蠢行為，付出了經(jīng)濟(jì)利益和人身自由的慘痛代價，可謂終生難忘。
強(qiáng)化備戰(zhàn) 提升部隊?wèi)?yīng)急處置能力
堅持立足實(shí)戰(zhàn)，結(jié)合消防安保工作實(shí)際，編制了《全運(yùn)會場館消防安保配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》，推動安保配套設(shè)施建設(shè)，已建成30個涉賽場館消防指揮室、臨時消防站、消防備勤室。為提升全運(yùn)會安保信息化水平，研發(fā)了消防安保信息指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了重要安保目標(biāo)單位和路線沿線周邊單位消防排查檢查、執(zhí)勤實(shí)力及車輛人員調(diào)度指揮、應(yīng)急處置演練和警情任務(wù)精確推送等功能。
為做到摸清實(shí)底，兩級消防部門對涉賽場館及周邊區(qū)域組織開展了集中熟悉演練工作。目前，已對全市48646個市政消火栓、161座消防取水碼頭、36座消防水鶴逐一進(jìn)行車輛停靠和吸水、放水測試。全運(yùn)會涉賽場館全部按照“1、3、5、10”標(biāo)準(zhǔn)，制定了滅火應(yīng)急處置方案、預(yù)案并進(jìn)行熟悉演練，為及時有效應(yīng)對突發(fā)情況，圓滿完成全運(yùn)會消防安保工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
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